Expropiación de terrenos forestales y bosques: cómo tasar el vuelo

En las regiones del centro y sur de Chile, los proyectos de dobles vías, autopistas concesionadas y tendidos eléctricos cruzan de forma habitual extensos predios forestales. Al tasar estas propiedades, el Fisco comete con frecuencia el error de valorar la propiedad únicamente a precio de suelo rural rústico en bruto, ignorando por completo el valor comercial del bosque plantado, lo que en el ámbito técnico se denomina el vuelo forestal.

¿Qué compone el valor de un predio forestal?

Una tasación forestal rigurosa no puede limitarse a los metros cuadrados de tierra. La ley (DL 2.186) obliga a compensar todos los perjuicios directos, lo que exige valorar por separado tres grandes elementos:

• El suelo forestal: Corresponde al valor de la tierra rústica según su aptitud de uso forestal (pendiente, calidad del suelo, régimen de lluvias y accesos para caminos de saca).
• El vuelo forestal (Plantaciones comerciales): Es el valor comercial de los árboles en pie (generalmente pino radiata o eucalipto). Si el bosque está en edad de cosecha, se debe pagar a valor comercial neto de la madera. Si las plantaciones se encuentran a mitad de su ciclo de crecimiento, la tasación debe calcular la inversión acumulada y el valor presente neto del crecimiento futuro que se perderá debido a la tala forzada.
• El Bosque Nativo y su valor ecológico: Si el trazado de la obra destruye bosque nativo (especies protegidas como quillay, roble, coihue o araucaria), no solo se requiere tramitar los complejos planes de manejo ante la Corporación Nacional Forestal (CONAF). La pérdida de este patrimonio biológico, paisajístico o turístico representa un daño patrimonial directo que debe valorarse judicialmente.

El Fisco suele tasar el suelo y ordenar la tala de los árboles tratándolos como simple maleza. La madera plantada es un cultivo comercial y debe pagarse a precio de mercado.

El menoscabo por fragmentación del bosque

Cuando una carretera cruza en dos un predio forestal, no solo se pierden los metros del trazado. El perjuicio más grave suele ser la fragmentación: la división del predio dificulta críticamente las labores de explotación maderera futura, encarece el transporte, obliga a construir nuevos caminos interiores para la maquinaria y aumenta el riesgo de incendios forestales. Este menoscabo del remanente debe ser cuantificado y demandado.

La prueba técnica forestal

Para ganarle la reclamación de monto al Fisco en estos predios, se requiere del informe de un ingeniero forestal perito que realice un inventario volumétrico de la madera expropiada y aplique fórmulas de valoración económica maderera aceptadas por los tribunales. El plazo legal para presentar el reclamo es de solo 30 días fatales desde la notificación de la consignación.

Si posee un predio forestal afectado por un decreto de expropiación y desea asegurar que se le pague tanto el suelo como el vuelo de sus árboles, lo invitamos a realizar una primera consulta gratuita con nuestro equipo legal y forestal.